经济型酒店能搭上养老便车吗？

2022-04-15 22:00:51

经济型酒店转业养老，可暂时不必办理土地和房地产功能变更手续。日前，，、发展养老服务的计划。值得注意的是，此前被业内人士称为“擦除边缘球”的政策，隐藏着酒店违法风险等改造老年事业单位的项目，“通知”给予了一定的“认可”，即城市经济型酒店等非民用住房转化为养老服务设施，、住宅建设部门、土地规划部门等部门备案。在五年内，你暂时不能办理土地和房地产功能变更的手续。

养老暂时不能改变房地产的功能。

两年来，，鼓励社会各界利用闲置资源发展养老服务。这一次，，并具体完善了振兴资源的方式。根据通知，各地要充分挖掘闲置的社会资源，引导社会力量参与，并通过一定的程序，解放城镇废弃的工厂、医院等，清理改制后腾出的写字楼、乡镇分区后的写字楼，以及党政机关和转轨国有企事业单位、疗养院等具有教育、培训、疗养等职能的培训中心。将养老机构、社区家庭养老设施和其他养老服务设施整合和转型，增加服务供给，改善就近地区老年人养老服务的可获得性。

此外，在有条件的情况下，经主管部门和产权单位(个人)同意，政府可以购买、更换、租赁、收回、整合和转化为养老服务设施，这些设施可以由政府直接经营，也可以通过招标和招标方式提供给社会力量。同时，通过股份制、股份合作制、PPP等制度，鼓励社会力量整合和转变闲置的社会资源，发展养老服务。

业内人士认为，关于将非民用房屋转为老年服务设施的通知的有关规定，对于那些想进入老年行业的人来说，是非常“诱人”的。通知明确规定，凡转变为城市经济型宾馆等老年服务设施的，应当报民政、住房、城乡建设、国土资源、规划等部门备案。土地、房地产功能变更手续可以在五年内暂缓办理，五年后继续用于养老服务设施的，业主可以按照有关规定办理变更手续。

避免同质化：饭店转型的新方向

他说：“鼓励酒店业为长者提供服务，确实为业界提供了一种新的思维方式，并借此消除了酒店业经营者的顾忌和忧虑，为面临转型问题的企业开辟了一条新的途径。”高级旅游专家刘思民说。北京大学社会学系教授卢洁华表示，目前北京有类似或正在酝酿的项目，包括怀柔、昌平和平谷。在汇旅游创办人刘兆辉看来，护理酒店是酒店市场的进一步细分，是避免同质化的方向。有业内人士透露，目前除九华外，许多酒店企业已开始涉足或正在筹划养老项目，如开元集团、第一旅行社、金陵酒店等。

相比之下，虽然经济型酒店向养老转移的案例寥寥无几，但这类企业也具有一定的转型潜力和动力。据了解，近年来经济型酒店的发展压力日益增大。根据几家主要经济型酒店的年度报告，入住率和每间客房收入均呈下降趋势。华美首席知识专家赵焕炎还表示，近年来，经济型酒店进入增长放缓阶段，大量出租物业到期，租金和劳动力不断上升，但市场客房的平均收入却在下降，入住率也在下降。经济型酒店的黄金时代已经结束。一个位置好的物业的成本太高，有时一个愿意投标的人未必能得到一个好的物业。“就投资模式而言，经济型酒店的投资回收期越来越长。过去经济型酒店的投资回收期约为3-5年，但现在许多经济型酒店的回收期超过5年。”

有业内人士对“北京商报”表示，由于押金、会员费等金额相对较高，无法取得房产证，许多消费者往往对酒店养老的可靠性表示怀疑。有专家还表示，酒店在没有住房变化的情况下，土地利用为老年人提供保障，存在着政策上的风险“边缘球”，建议消费者谨慎选择。

而这一次，新政相当于正式转换一些酒店，为老年人提供“正名”，以消除市场担忧。

改革的风险难以打破，配套政策仍是“空白”。

不过，虽然酒店为老年人提供服务，特别是经济型酒店受到新政的鼓励，为业界提供了一个新的发展方向，但一些专家认为，短期内这一变化不应形成趋势。

刘思民直截了当地说，目前经济型酒店总体业绩下降的主要原因是各品牌的迅速扩张，在此背景下，部分酒店出现供过于求，导致平均租金等数据下降是正常的。更多专家进一步分析认为，由于经济型酒店内部已基本完成整合，未来需求仍有可能出现上升带动业绩反弹，在目前的状况下，经济型酒店将选择相对稳定的“产业转型”，即向中高档酒店方向发展，布局、直接跨境转移以弥补老年人风险过大，未来利润和市场难以保证。“因此，在我们进入不可持续的经济型酒店市场之前，暂时不应大规模转移经济型酒店，以满足老年人的需求。”刘思民说。

刘思民还说，除了未来难以预测的情况外，“绝大多数经济型酒店位于城市交通的核心区域，物业成本普遍较高，以连锁模式为主，这样的酒店客房较小，还比较简陋，甚至可能没有餐厅等辅助设施。”