上海出入境游客购物新方向：邮轮港周边将设免税店或离境退税店

2022-02-15 00:46:12

日前，邮轮经济发展的两个重量级人物相继发布，引起业界的关注。这两项意见是交通运输部、发改委、，也是上海市政府办公厅一周前发表的关于促进我市邮轮经济深化发展的意见。

除了阐述邮轮经济的发展目标和重点任务外，双方还提出了积极开发邮轮旅游市场、丰富邮轮旅游产品的一系列措施，包括大力发展邮轮入境游和支持多点联动航线的发展。试点推广悬挂中国国旗的游轮，开辟沿海旅游、公海邮轮航线等，使中国和上海邮轮经济的发展在未来充满了更多的想象空间。同时，上海也提出在游轮港附近设立免税店或退税店，上海游客将有一个新的购买方向。

“多点依恋”会给游客带来什么？

在这两种观点中，“多点链接”路线已经成为人们关注的焦点之一。其中，：大力发展邮轮入境旅游，支持开放多点联动线路，加快入境旅游产品规划，开发旅游市场，进一步规范旅游市场。通过游轮吸引外国游客来中国。上海发表的“意见”表示，要规范“积极推进邮轮多环节”的政策，简化审批程序，发展上海多港联动邮轮航线。与海外港口城市合作，推动港或多港航线的发展，以吸引更多旅客来港。“

与这些条款相对应的现状是，自2009年以来，我国实施了“多点连接”政策，迫切需要实现更大的突破。例如，一艘满载欧美游客的外国游轮可以进入中国。游轮可以停靠在上海港和舟山港，船上的游客可以在这两个港口中的每一个港口上岸，但游览之后，他们必须返回游轮，直到到达下一个港口。一旦一位游客想在上海旅游后飞回家，目前的政策就不那么灵活了。

在游轮出境旅游中，“更多的联系”也期待着一个新的突破。以一艘以上海为母港的游轮为例。一旦游轮经过舟山、海南等港口，这些港口的游客就可以直接上船，继续后续的行程。但目前，更多的情况是，这些游客只能先来上海，统一登船才能继续航行，更多的是双程乘船劳作。由于目前的大型邮轮几乎都是国外游轮，而“多点通航”所涉及的多港口属于中国内海，“多点连接”航线仍处于“特殊事务”阶段。每次航行都需要单独审批，影响游轮企业的积极性。未来的发展方向之一是将审批制度转变为备案制度，为邮轮企业经营“多环节”提供更多的便利，从而进一步刺激入境旅游市场的发展。

上海工程技术大学副教授、上海国际邮轮经济研究中心副主任叶新良博士在多母港航线专题研究中提出，发展多母港邮轮旅游将使旅游客源多样化，丰富旅游产品，吸引更多国家的游客参与邮轮旅游。同时，“多点链接”路线可以在一定程度上减轻旅行社的销售压力，将一家旅行社的压力分散到多家旅行社。“多点通道”一旦全面实施，不仅可以在中国的许多港口效仿入境游客，而且中国游轮上的中国游客也可以从最近的港口搭乘国际游轮，这将大大提高自由度，缓解因游客集中在某一港口而造成的排队现象。

游轮码头将设有免税店或离境退税店。

对于中国游客来说，世界上最著名的旅游目的地之一就是购买和购买的能力。这一需求还没有从离开上海游轮港的大量游客中得到充分释放。

根据有关意见，鼓励上海中国邮轮旅游开发试验区建设A级风景区，实现港口与城市景观的一体化发展。促进邮轮旅游与全球旅游的协调发展，加强特色产品和精品路线的设计，实现邮轮旅游与优质旅游资源的联动。“从目前的情况来看，五松口国际邮轮港客流量巨大，离建成甲级景区还有很长的路要走，目前五通口国际邮轮港的免税购物区只有五百平方米左右，销售主要集中在烟酒产品上，远远不能满足来出境游客的需求。

也是浦东国际机场的主要客运枢纽。浦东国际机场的免税店不仅年销售额惊人，而且旅客可以在出入境当天购物。未来，在扩大免税店和商品分类领域的同时，将是国际邮轮成为A类景区的努力之一，使游轮游客也可以在入境时购物。对于一些未能超出购物配额的游客，已经在游轮港口周围设立了免税购物商店，允许游客继续购买六个月的免税商品，这也包括在计划中。

为了吸引入境游客，如何向更多的海外游轮游客介绍上海这样一个多元化的城市，使更多的游轮游客能够了解144小时的过境免签证政策，需要在今后一段时间内努力推广。

目前，海南已试行15天免签证政策，允许外国旅行团乘坐游轮入境。自今年1月18日起，，北京、上海、江苏、浙江等港口也对来自53个国家的人员实行了144小时的过境免签证政策。其中，来自上海浦东国际机场、虹桥国际机场、上海火车站和上海港国际客运中心、乌松口国际游轮港或南京鹿口国际机场、浙江杭州萧山国际机场，您可以选择上述任何港口入境或出境，并可在上海、江苏和浙江省逗留144小时。

在政策意识方面，飞机乘客更了解144小时的过境免签证政策，而游轮入境游客则需要进一步宣传。在长三角一体化大势所趋下，积极推进这一政策无疑会吸引更多的来华游客。

邮轮将更多地与航空公司、铁路和省级公共汽车相连。

在华东邮轮市场的价格战中，邮轮产品的“包机”销售模式一度受到批评。在上海发表的“促进邮轮经济深化发展的意见”中，创新邮轮旅游产品销售模式已成为邮轮旅游发展的一个重要方面。

目前，上海正在进一步深化邮轮客票试点，实施“客票进港”措施，努力建立统一的邮轮信息服务平台，形成可以在全国推广的经验。换言之，邮轮产品不再像以往那样只能从旅行社订购，但邮轮公司本身可以通过官方网站和旗舰店直接向游客出售邮轮票，多年来一直在中国市场开拓市场的皇家加勒比国际邮轮公司(Royal加勒比国际邮轮)已开始试行直销模式。

同时，上海将鼓励邮轮公司和机构开拓大陆邮轮旅游市场，建立邮轮航空、铁路、省际客车等联动机制，为游客提供更多的便利。上海两大机场和多个火车站和长途客运站都有着巨大的客流，邮轮和航空、铁路、省际客车等环节都有很大的发展空间。除了乘坐统一巴士抵达上海邮轮港的团队游客外，更多的邮轮产品将进一步延伸到机场，火车站的客流群将延伸到机场，从而吸引这些客流加入邮轮旅游队伍，实现“飞机巡航”、“高速铁路巡航”和“巴士巡航”的产品组合。需要更多的市场主体在这些方面进行探索和尝试。