为何Uber在北美不断遭禁却不断壮大？

2020-09-22 20:05:31

最近，有关班车在的新闻非常热闹，优步广州公司无疑是在热闹中忙碌，阅读了很多相关文章，这两种说法都比较受欢迎。一是优步的规模可以扩大到比宽松得多；二是优步在国外也受到很多禁令的限制，所以禁止司机用车也不算太过分。这两种说法中哪一种是正确的？

事实上，没有一个是完全正确的。因为我对共享经济非常感兴趣，我一直在跟踪优步在美国和加拿大主要城市的情况。更直接的感觉是，在我所在的城市渥太华，市政执法部门与优步进行了长达三个月的拉锯战，到目前为止还没有做出决定。

正如我刚才所说，当互联网与物质世界相遇时，事情并不是那么简单和清晰，“共享经济”必然会影响现有垅断者的利益，与现有的、可能已过时的海关、法律、商业规则有激烈的冲突。

到目前为止，优步是最强大的碰撞公司。说起来，，我不是一个专业的法人，也不敢保证所有的法律观点和意见都是完全正确的，因此，本文不适合作为指导或论证，而只是作为一种谈话。

去年10月1日，优步正式在渥太华开始运营，当时优步进入上海的时间远远晚于进入上海，那里的人口远远少于北京和上海。在优步投入运营不到一周后，市政府发布了一份通知，称该服务是非法的，他们将派遣卧底特工对优步司机进行罚款。

目前尚不清楚这一速度比北京和上海禁止特种汽车的速度快多少倍。因此，说北美城市比更放松对司机用车的看法是错误的。在优步经营的几乎所有城市，优步都与市政府和相关执法机构发生冲突，甚至连总部设在旧金山的优步也是如此。有些人可能会说优步是非法的，但出于各种原因，没有严格执法(我们是典型的代表)，而是直接说：欢迎优步经营城市，我记得，他们都没有。

美国、加拿大和最大的不同之处在于，面对这种情况，可以移动多少空间。加拿大确实比、美国和加拿大有更多的空间，但与许多评论不同。

优步与渥太华市政府的三个月“战争”

让我们从我身边的三个月故事开始吧。 在 Uber 入境后的一周内，渥太华市政府宣布违反出租车规则（ 没有商业执照，没有具有商业驾驶资格的司机），并将派执法人员卧底。

几天后，他们成功地抓到了两名司机，每人开了一张650加元的罚单。优步表示，这起事件立即成为当地新闻的热点：他们将支付罚款，大力支持司机，并在多个社交网站上设立“拯救优步”账户。

顺便说一句，为了通过SNS获得支持，Uber在美国的许多城市发挥得很好，但也通过SNS的支持，征集签名，最终将失败转化为胜利。

当时，就在市长选举前，考虑到出租车公司和出租车司机工会的影响，市长候选人几乎不可能不表达对优步的反对。

常年对出租车非常不满的普通市民，当然非常喜欢优步。他们还利用论坛和Reddit组织各种活动。在Reddit网站上，有人一个接一个地写信给市长候选人，要求他们就优步的合法性发表声明，并将通过媒体收到的所有回应公之于众，而另一些人则组织人们分批与地区议员会面，认真表达他们支持优步的态度。当地媒体发表了社论或总编意见，希望市政府重新考虑优步的合法性。

在这个过程中，发生了一件有趣的事情。

加拿大联邦政府外长约翰·贝尔德 (John Baird) 无法在会议上叫出租车，他在个人推特上愤怒地写道： “75 分钟，5 个电话，没有出租车来。” 今天，似乎我们真的需要来自优步的竞争。 ” 。

当然，联邦公务员，甚至是部级官员，都不能直接参与到一个城市，但约翰·贝尔德在大型SNS上非常活跃，可以说是加拿大最有影响力的联邦官员之一，，所以虽然以他个人的名义发言，但影响仍然相当大，许多公民对此表示支持和反应。

然后在市长选举日，优步宣布所有前往投票站的公民都可以免费乘坐优步，甚至连城市官员也不反对。这一举措降低了交通成本，并将使更多的人投票支持选举。你不能反对，对吧？

Uber也做过几次类似的活动。例如，与古德威尔合作捐赠旧衣服，所有想捐赠衣服的公民只需请优步，就可以把他们想捐赠的东西打包给司机，而不必自己去。

优步一直是市场上一家非常好的公司，他们在各种节日中开展有趣的活动，比如挨家挨户地吃冰淇淋、挨家挨户地吃冰淇淋等等，以扩大他们的知名度；他们还会开展公共事务和慈善相关的活动，以获得更多的公众支持。

这些活动也符合优步的理念，即“我们是一家科技公司，而不是一家出租车公司”，“我们使用车辆运载任何东西，而不一定是乘客”，从而将自己与传统出租车公司区别开来。

在市长选举之后，优步受到的打击就不那么积极了。两个月后，在一场曲棍球比赛结束时，他抓住了一名司机，罚款650加元。除夕，市政府表示将再次派遣卧底特工，但为了避免太多的批评，当天所有的公共汽车都是免费的。尽管如此，市民和媒体从未像现在这样不那么批评这个城市浪费纳税人的钱。

去年12月，一位国会议员提出了一项专门针对优步的法案，试图将最高罚款延长至3万加元，而不是3万加元。第二天，Reddit区的市民到他的办公室抗议，到他的竞争对手的办公室表达他们的支持。

然而，据传媒分析，这样的法案一般很难进入投票阶段，通常只是一种形式，所以它应该也不会产生真正的影响。

与此同时，优步的竞争对手、出租车司机和公司并非无所事事，他们组织人们在Twitter上攻击优步的支持者，就像互联网水军一样，后者在微博上很常见。

例如，当地一家餐馆在Twitter上发帖说，使用优步感觉很好，他们立即跟进并评论道：“你没有社会责任，我们再也不会去你的餐厅吃饭了。当地的电视记者带优步去采访，在Twitter上遭到他们的攻击：”科技太棒了，我们期待着机器人写消息，你们都丢了工作！“

很快，一名最活跃的袭击者被确认为出租车司机和出租车联盟成员。当地媒体以“令人讨厌”的标题报道了这一问题，。

这就是今年1月优步和我们城市政府之间发生的事情。正如你所看到的，几乎和其他地方没有什么不同，当地的垄断者当然不会放弃市场。

这也在一定程度上解释了为什么优步一直对所有问题采取“艰难”的方式，它可能不是这个角色的创始团队，根本不可能将公司发展到今天的水平。

与优步在历史上遇到的问题相比，司机服务运营商所面临的情况并不是那么糟糕，至少的司机用车服务还没有被完全禁止，优步在美国不同的城市遇到过很多次。

优步在北美不同城市的情况非常不同。在一些地方，优步被直接禁止，例如几年前在旧金山。当时，他们的公司名叫UberCab，旧金山则以没有出租车牌照的名义颁布了禁令，然后公司改名，取消了出租车，并开始坚持它不是出租车，从而避免了禁令。

在马萨诸塞州，Uber 以非法使用电表的名义被禁止使用。 根据当地规定，电表是专用设备，使用 GPS 和手机充电是违法的，但后来他们发现，国家标准委员会已经在评估 GPS ，作为合法的计量设备，所以禁令被撤回。

在我们的渥太华，似乎没有特别明确的法律来禁止它，而且的非出租车经营罚款仍然有一个上限，而在却有数万元的罚款，以及可以扣减汽车、数百加元和不能扣除汽车的罚款，并且考虑到使用汽车的成本比高得多，而且司机的收入要高得多，几百加元甚至更少。这使得优步能够拖延“我们支付罚款，你可以轻松驾驶”的强硬方式，直到立法过程得到真正的规范支持为止。

故事已经结束，但要理解优步在北美解决这些问题的方式，。

优步在北美的五个原因

让我们从一个不专业的解释开始。美国和加拿大(路易斯安那州和加拿大魁北克除外)是英美法系国家。普通法是一种判例法，它往往不依靠书面的法律条款来决定，更多地取决于法官的判决、法官的判决，可以在以后的案件中引用。

这与我国的民事法律制度是完全不同的(我国从制度上分为大陆法系，但事实上大家都知道情况，因此在不可能单凭法律条款行事)。

，，但三权分立是一样的。这与更为不同。

在美国和加拿大，议员必须投票才能立法。这本身就是各方力量之间的妥协进程。正如我们刚才所说，有些议员表示支持优步，有些议员也表示反对，虽然他们反对，但选民却去抗议，以致不敢公开说要共同通过禁止优步的决议案的议员，是可以想象的。在我国，这些只需要一条行政法规来完成，不需要立法部门，主管机关发布自己的“条例”就可以依法执行。

美国/ 加拿大的执法机构收集证据并发出罚款，但最终判决需要法官这样做.. 从食品卫生到违章停车，所有罚单都是流程，对优步司机的处罚也不例外.. 司机拿到罚单后，如不服处罚，，等待法官判决..

这与完全不同。，有很大的游戏空间，例如：

首先，城市执法需要来自地方税收的人员成本和执法成本。

要用纳税人的钱做事情，我们需要纳税人的支持。优步比出租车便宜。当然，公民不愿意用自己的税收来禁止优步。

因此，。纳税人影响国会议员，议员最终影响市政决策.每一次市政府说要使用卧底执法，你都可以在新闻上看到很多评论，指责整个城市有这么多工作要做。你怎么能把纳税人的钱浪费在这么无聊的事情上呢？

其次，像Uber这样的高科技公司很难执法。

由于没有办法全面禁止，我们必须依靠卧底证据来收集证据。做这样的卧底可不容易。卧底首先需要注册Uber，有手机号码和信用卡，然后需要与Uber打电话，到达目的地，支付完成，以便有证据。

一旦开了罚单，卧底身份就暴露了。优步完成交易后，司机和乘客可以互相评估，司机肯定会给乘客一个最低的评分，所以乘客下次很难再给优步打电话。相当于一名卧底执法人员，花费了一个电话号码和一个信用卡号码，罚款只有几百加元，这样一件不符合成本效益的事情，执法人员自己也不愿意做。

第三，考虑到每个优步司机都会去法庭回答案件，这就要求执法人员亲自上法庭，或者法官会直接判决政府败诉。如果上诉司机的数目较执法人员为多，执法人员便会在法庭上完全吃光，不能再做任何其他事情。

因此，他们惩罚的司机越多，他们就会给自己制造更多的麻烦。如果他们真的勤劳到每天都能赶上司机，恐怕他们很快就不能派人去做其他事情了。他们将不得不排队等候在法庭上报告，并等待审判。

第四，法律中存在一个模糊空间。

在北美的大多数城市，由于交通便利和能源解决方案的原因，分担搭便车和分担费用是合法的，并受到鼓励。省、州交通法应当有相应的内容。。

优步一直坚称，它不是一家出租车公司，UberX只是在分享行程，它一直在利用这些规则将自己置于一个模糊的区域。如何界定企业行为是新技术下的一个新问题。

第五，因为它是一个普通法国家，法官可以被引用，所以司机可以尝试各种不同的方式来获得不同的判决。

例如，根据安大略交通法的定义，优步唯一不符合的就是“司机和乘客去同一个地方”。所以有人建议，如果司机一上车就告诉乘客，“太巧了，我也要去你要去的地方。”这完全合法吗？

如果这还不够，当一名司机遇到执法人员签发的罚单时，他会立即在路边停下来买一瓶水，拿一张收据和信用卡记录作为证据，他是否能证明他“真的要去乘客要去的地方，目的是购物”，从而变成一种无懈可击的搭便车行为？

其他人问司机是否可以问你是否是市政府派出的卧底执法人员，当每一名乘客上车时，并将其记录下来。

如果对方回答是，他立即被拒绝乘坐公共汽车。如果答案是否定的，到达目的地后会向司机发出罚单，那麽这段录音是否可以证明执法是以欺骗为根据，所以证据是无效的呢？

该方法是由Reddit上的多种方法导出的。这些方法的意义在于，优步司机可以分别尝试，不同的司机可以尝试不同的方法，只要其中一种方法得到法官的支持，其他人就可以使用这种方法来避免将来的风险。

这就像玩游戏一样，玩家可以被恶魔砍死无数次，玩家总是可以再玩一次，魔王只要玩家砍死，游戏就会被清除。

更不用说，许多人直接写信给市长的邮箱，说我们是一个技术创新的城市，一旦硅谷在北方，为什么今天连优步都不能容忍呢？我们市政府有什么问题吗？总之，在我们的城市，很难立即在法律和公共层面禁止优步。

这也是大多数北美城市面临的情况，地方政府只能不断地找出优步不足以挑战它的地方，这一过程也有助于优步更加标准化。

例如，加州率先提出了 Uber 的保险缺陷问题，并成功地对其进行了立法。 所谓的保险缺陷就是这样，优步在载客的同时为司机提供商业保险，这一点并无争议。

然而，司机从自己的位置，到旅客的位置接客，这段旅程，没有商业保险的保障，这是一种个人驾驶行为，还是商业驾驶行为，不同的保险公司会有不同的判断，这就显示出灰色地带。如果在旅途中发生意外，司机自己的保险公司可能会拒绝支付“商业驾驶”的费用，这对道路上的其他乘客和行人构成潜在的风险。

最后，加州通过了一项法案，要求所有共同搭便车的公司为旅途提供保险。这样一项法案将对纳税人有利，并被认为是必要的，甚至优步也公开表示支持，并宣布他们的商业保险也将为此目的扩大。这样一项法案将得到更顺利的通过。

就目前的情况而言，；，要么就被逐步取消。

例如，在过去，洛杉矶机场禁止使用优步，因为该市有一项管理出租车的法规，该法规用于管理和控制机场区域，因此洛杉矶能够利用它将优步排除在机场区域之外。但两天前，经过一段时间的讨论，最新消息称优步可以成为出租车，向机场支付与出租车相同的管理费。

讨论的确切过程尚不清楚，但考虑到优步在加州的流行程度，旅游城市很难避开这条路。

上次我去湾区的时候，一位当地朋友向我抱怨说，在洛杉矶机场没有优步是多么令人不快。“下飞机，开优步，没有一辆车，当时笨的，这是什么地方，完全是沙漠啊！”“可以看出，用户的习惯变化如此之快，以至于这一变化是不可逆转的。

竞争对手，出租车公司联盟，也在寻找法律和公共支持。例如，在温哥华，当Uber首次开始招募时，出租车公司联合部队申请禁令，。如果你搜索Uber出租车，就在Google.ca上，你会看到一些加拿大最大的出租车垄断厂商的谷歌广告，将你带到一个叫做Taxitruts的网站，这可能意味着：告诉你Uber不安全，出租车是安全的。

每次我看到这种行为，我就命令他们的广告看一看，帮他们花点钱。由于他们对高科技公司如此反感，向谷歌提供更多的广告费对他们也有好处。

因此，像优步这样的公司可以完全关心他人，只要有足够多的用户喜欢该服务，就会觉得服务与服务是分不开的，这就是为什么他们能够以强硬的态度进入所有的地方。

优步必须首先扩大其影响力，让更多的人使用他们的服务，意识到它真的很方便，真的很好，比出租车要好得多。在允许尽可能多的人有这种感觉之后，即使被禁止，用户肯定会站出来帮助它，并最终改变政府的态度。

这是一个进一步的口碑，过去是纯互联网服务，用户不仅帮助他们传播，而且帮助他们一起改变他们的社会。在北美，用户喜欢的服务也会遭到各种保守势力的抵制，甚至暂时被禁止，但最终会被人们的支持所保护。

在Reddit上，一位用户给我留下了深刻的印象：“是的，也许Uber现在真的违反了一些法律，但请记住，法律并不是永远的，如果法律阻止了更先进的事情，使我们的生活变得更糟，那是法律的错，我们将改变法律，而不是保留它。”

这篇文章受到了许多用户的赞扬。

共享经济中的之路

在最早的关于共享经济的系列文章中，我提到，进入现实世界后，互联网服务的距离将越来越大。在纯粹的网络世界中，需求几乎是唯一的标准。每个人都可以很容易地复制到，和美国的互联网用户需要聊天、搜索、社交、观看视频和听音乐。这些要求已得到满足。互联网服务、法律和机构的影响可以比现实世界小得多。

在前一部分中，我谈到了北美的规则。除了会说话外，我认为读者也很容易明白，简单地照搬优步在的路线是不可能解决问题的。

当然，有一个有特色的解决方案。城市交通执法部门常年打击黑车，经常捕鱼和执法，如果被抓住，将被罚款数万辆，扣留车辆。这不允许黑色汽车在被禁止，在这个移动互联网时代，它显然不太可能杀死司机的汽车。许多年前，在Ika论坛上，一位黑色汽车司机分享了他驾驶黑色汽车的经历。其中一次经历非常有趣。这一经验是：

“如果你在钓鱼，在别人来抢夺你的钥匙之前，要主动把你前面的车尾端起来。根据交通法规，如果发生事故，只有交警才能扣减你的车(注意，撞黑车的交通执法部门不是交通警察)。”

我重复这一点并不是为了鼓励这样的意外，而是说现实世界有一种真实的游戏方式。黑色汽车司机有自己的经验，接触真实世界的互联网公司，也有自己的方式。

一位朋友告诉我，你太高兴做互联网了，在最简单的情况下，做一个ICP卡可以打开一个网站，你知道有多少张证书开了一个“洗脚城市”，有多少章？

在纯互联网服务的生存机会越来越小的今天，特别是在BAT垄断严重的，越来越多的企业，无论大小，都必须与现实世界有一定的联系，这些问题是无法避免的。

与纯在线服务相比，确实存在与现实世界相关的服务弱点，但也有更多有趣的地方。一项真正改变人们在现实世界中生活方式的服务，是一项坚实而稳定的服务，很难被颠覆，而在这一过程中遇到的所有困难都是竞争对手无法逾越的障碍。

欢迎来到现实世界。