特价机票也能退了，但有些航司的退票费依然很高

2021-09-12 02:21:59

3月31日，国航国内机票退款改革开始实行“阶梯率”。到目前为止，国航、东航、中国南方航空、海航四大航空公司的机票退款和改换费已由两档制改为四档制。

除了四大航空公司外，大多数国内航空公司还更新了机票退款和变更规则。一旦不可退票，不能更改特别票（一般为经济舱机票60%折扣及以下），现在也可以退款和重新安排。

在“阶梯收费”的情况下，乘客可以少花多少钱来退款和换票呢？本文通过对国内多家航空公司的机票退款和变更收费规则的梳理，找出新收费的种类。

民航局已要求多个航空部门改变标准。

以前，机票退换费只分为“出发前”和“起飞后”两个档位。同时，一些高折扣机票不接受退款或更改，一旦旅客行程被退回或重新安排，航空公司只会退还机场燃料费，而不给一分钱的机票费。

江苏省消费者保护委员会进行的一项调查显示，30.7%的消费者已提前更换机票，但仍需收取较高的换票费，23.5%的消费者的退票费高于机票价格。机票退换费过高的问题一直受到大家的批评。

这是中国民用航空管理局去年发布的一份文件，要求主要航空公司推出“升级率”。2018年7月，民用航空管理局发布了关于完善民用航空票务服务的通知（以下简称“通知”），明确表示航空公司“应设定退票和换票的阶梯费率”，“您不能简单规定所有特殊机票不应退款和重新安排。\r\r\r\r\r\r\n""

八个多月过去了，大多数航空公司都做出了回应。根据航空“旅行圈”的统计，到2019年3月，国内近70%的主要航空公司完成了“步幅”的制定。春秋航空等低成本航空公司的机票也可在起飞前2小时内从“不退款和换乘”放宽到2小时。

各种各样的退票和换票规则

虽然公告规定航空公司应订定退票及改期收费的“阶梯率”，但并没有具体的标准，航空部门提出的改期收费计划可以说是多种多样的。不过，总的来说，与以往仅有的飞行前和飞行后计划相比，各航空公司的新标准已基本改为四项，“退款越早，费率就越低”。

此外，服务费用也会根据不同的票价水平而变化。一般机票折扣越高，手续费越高。例如，作为一个例子，Y类(经济舱全价票)的手续费仅为机器票价的5％，而S-舱(经济舱的全价票的5％)将收取45％的服务费。

当然，并非每一家航空公司都会有像中国航空一样多的退款率。在四大航空公司中，中国航空的爬梯费率计划是其中之一。根据中国东部、中国南方和HNA的最新规定，如果乘客在出发前七天返还机票，即使是特别机票，也不需要支付手续费的20%。中国航空的价格要高得多，70%的折扣特别机票，甚至提前两周，将不得不交票的60%以上。

与以前的“三必”相比，特价票也可以在“阶梯费率”中退还和重新安排，但不难发现，低折扣票可能要支付很高的费用。如果你买了60%的折扣票，如果你不能在出发前4小时离开，你需要付80%的车费才能退款。但是如果你买了一张全价票，手续费只有20%。

一些航空公司对此作出解释，因为机票的折扣通常很大，由于乘客享有优惠价格，退款和更换机票的权利必须以乘客的利益为代价。这种解释并非完全不合理，毕竟，高额的退款和便宜的门票几乎同时存在。

2004年3月，民航局颁布了“民航国内空运价格改革计划”，赋予航空公司以无限幅度浮动其航空票价的权力。同年，“中国民用航空旅客和行李国内运输规则”中关于“收取旅客票价20%退款”的条款被删除，航空公司可以自行决定退款费用，从而开始出现退款和重新安排费率异常高的奇怪现象。

但民航局要求航空公司订定合理的阶梯收费后，不少航空公司开始在不增加机票成本的情况下，取消经济舱免费膳食及取消经济舱超额免费行李托运。虽然没有航空公司承认这些变化与“梯子价格”有关，但羊毛毕竟是从羊身上冒出来的，“当你享受优惠价格时，你必须给予退款和更换机票的权利。”